охрана окружающей среды
-
17.12.08
Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, сбор, вывоз, сортировка и переработка твердых бытовых отходов (мусора) лицензируемая деятельность? И если она лицензируема, то какие органы государственной власти уполномочены выдавать эти лицензии? Читая ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", я обнаружил лишь упоминания заготовки лома цветных и черных металлов и сбор, хранение и утилизацию опасных отходов (что значит "опасных").
Ответ: показать ответ скрыть ответ
В соответствии со ст.9 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по сбору, использованию обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов. Порядок лицензирования данной деятельности установлен Постановлением Правительства РФ № 524 от 26.08.2006 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов». Лицензирование указанной деятельности на территории Пермского края осуществляет Пермское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора.
Понятие опасных отходов и критерии отнесения их к классу опасности для окружающей природной среды даются в указанном Федеральном законе № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», приказе Министерства природных ресурсов РФ № 511 от 15.06.2001 «Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды», приказе Министерства природных ресурсов РФ №786 от 02.12.2002 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов».
Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов без лицензии, могут быть привлечены к административной ответственности за несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления. Государственный экологический контроль в отношении 185 крупнейших предприятий Пермского края, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (в соответствии с Соглашением Ростехнадзора и Правительства Пермского края от 18.04.2007 «О взаимодействии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Правительства Пермского края по вопросам разрешительной и контрольной деятельности в сфере охраны окружающей среды»), осуществляет Пермское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора, в отношении остальных предприятий, а также индивидуальных предпринимателей – Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края -
07.06.08
г.Чусовй. Мы живемна улице Береговая которая расположена на берегу реки Чусовая. Частные предприниматели, имена которых нам не дает ни одна инстанция решили организовать лодочную станцию, гаражи и платный пляж. От реки до ближайших домов 120 метров, по закону 120 метров и есть природоохранная зона,на которой невожможна стройка объектов. В комитете города по охране природы отвечают,что все уже согласовано и станция будет построена. Скажите пожалуйста законна ли такая стройка и куда можно обратиться с жалобой?
Ответ: показать ответ скрыть ответ
Рассмотрев Ваше обращение, сообщаем.
Река Чусовая имеет длину 592 км и является водным объектом общего пользования.
В соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации (да-лее – Водный кодекс):
- ширина водоохранной зоны реки протяженностью от 50 км и более установлена в размере 200 м;
- прибрежная защитная полоса устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта от 30 до 50 м;
- в границах водоохранных зон запрещается: использование сточных вод для удобрения почв; размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
- в границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
В соответствии со статьей 6 Водного кодекса каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования (полоса земли вдоль береговой линии водного объекта) предназначена для общего пользования и составляет 20 метров.
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Согласно статьи 11 Водного кодекса использование акватории водного объекта для размещения причалов и для рекреационных целей (организация пляжа) возможно только при наличии разрешительных документов на право пользования поверхностными водными объектами, подготовленных в соответствии с требованиями постановлений Правительства Российской Феде-рации:
– от 30.12.2006 № 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование» – для размещения причалов;
– от 14.04.2007 № 230 «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведение аукциона» – в случаях, когда предусматривается разметка границ акватории водного объекта (обустройство пляжа).
Органом, осуществляющим контроль и надзор в сфере природопользования на территории Пермского края, является Управление Росприроднадзора по Пермскому краю (адрес: г. Пермь, ул. Крылова, 34; prirodnadzor@perm.ru; тел. 225-83-45).
