Санкт-Петербург
| 07.04.09 | Влияние кризисных явлений в экономике Российской Федерации на малый бизнес (НИСИПП) |
-
11.06.08
Ординский район – нарушен порядок вступления в силу решения Земского собрания [по налогам]
Ответ: показать ответ скрыть ответ
Министерство развития торговли и предпринимательства Пермского края не уполномочено комментировать действующее законодательство, однако считаем необходимым высказать собственную точку зрения по сложившейся ситуации.
Земским Собранием Ординского района в соответствии с главой 26.3 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 64 Бюджетного кодекса Российской Федерации было принято Решение от 04.12.2007 № 97 «О внесении изменений в Решение Земского Собрания Ординского района от 22.08.2005 № 58 "О налогообложении на территории Ординского муниципального района" (опубликовано в районной газете «Верный путь» от 06.12.2007 № 145). В соответствии с п. 1.8. данного Решения внесении изменения в «Положение о налогообложении на территории Ординского муниципального района», а именно абзац 2 пункта 4.7 раздела 4, изложен в новой редакции:
" 4.7. Значение корректирующего коэффициента К2 в отношении вида предпринимательской деятельности "Оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров" применяется в размере 0,5".
Таким образом, данным Решением соответствующий корректирующий коэффициент К2 снижен с 1 до 0,5.
В соответствии со статьей 7 части 2 НК РФ:
«Значения корректирующего коэффициента К2 определяются для всех категорий налогоплательщиков представительными органами муниципальных районов, городских округов, законодательными (представительными) органами государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга на период не менее чем календарный год и могут быть установлены в пределах от 0,005 до 1 включительно. Если нормативный правовой акт представительного органа муниципального района, городского округа, законы городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга о внесении изменений в действующие значения корректирующего коэффициента K2 не приняты до начала следующего календарного года и (или) не вступили в силу в установленном настоящим Кодексом порядке с начала следующего календарного года, то в следующем календарном году продолжают действовать значения корректирующего коэффициента K2, действовавшие в предыдущем календарном году».
Решение Земского Собрания Ординского района № 97 от 04.12.2007 вступило в силу 06.01.2008 и, согласно ст.5 части 1 НК РФ, действует с начала нового налогового периода, то есть с 01.01.2009. Таким образом, порядок вступления в силу данного Решения не нарушен и соответствует законодательству РФ.
___________
Статья 64. Полномочия муниципальных образований по формированию доходов местных бюджетов
1. Муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (Бюджетный кодекс РФ). -
28.05.08
На "Дне предпринимателя Пермского края" 26 мая 2008 г. мною был задан вопрос об уменьшении коэфициента по ЕНВД (пассажирские перевозки) в Кудымкарском муниципальном округе, хочется получить ответ.
Ответ: показать ответ скрыть ответ
Зам. нач. финансового управления Кудымкарского гор. округа - Кирьянцева Людмила Ивановна :
Действительно, у организаций, оказывающих автотранспортные услуги по перевозке пассажиров, увеличилась плата по ЕНВД в связи с тем, что:
1. Федеральным законом был изменен показатель базовой доходности.
Раньше базовая доходность зависела от количества транспортных средств, теперь же – от количества посадочных мест.
2. Муниципалитеты могут уменьшать значения корректирующего коэффициента (К2).
30% территорий (районов и городов) Пермского края снизили значение этого коэффициента до минимального значения. В Кудымкарском муниципальном районе коэффициент К2 самый низкий в округе, а в Кудымкарском городском округе коэффициент К2 остался на старом (максимальном) уровне.
Финансовым отделом Кудымкарского городского округа был составлен нормативный правовой акт о внесении изменений в действующие значения корректирующего коэффициента К2, но он не был принят до начала календарного года. Поэтому в 2008-ом календарном году продолжает действовать значение К2=1, т.е. максимальное.В соответствии с п.7 ст.346.29 гл.26.3 Налогового Кодекса Российской Федерации (ч.2), значения корректирующего коэффициента К2 определяются для всех категорий налогоплательщиков представительными органами муниципальных районов, городских округов, законодательными (представительными) органами государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга на период не менее чем календарный год и могут быть установлены в пределах от 0,005 до 1 включительно. Если нормативный правовой акт представительного органа муниципального района, городского округа, законы городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга о внесении изменений в действующие значения корректирующего коэффициента K2 не приняты до начала следующего календарного года и (или) не вступили в силу в установленном настоящим Кодексом порядке с начала следующего календарного года, то в следующем календарном году продолжают действовать значения корректирующего коэффициента K2, действовавшие в предыдущем календарном году.
Таким образом, возможность изменения в течение календарного года значений корректирующего коэффициента К2 нормативными правовыми актами муниципальных образований Налоговым Кодексом Российской Федерации (далее – Кодекс) не предусмотрена.
В то же время, согласно пункту 4 статьи 5 Кодекса акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги и (или) сборы, снижающие размер ставок налогов (сборов), устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.
Финансовый отдел Кудымкарского городского округа, руководствуясь вышесказанным, сделал запрос в Управление Федеральной налоговой службы России по Пермскому краю о возможности снижения значения корректирующего коэффициента К2 до окончания календарного года, на что ответ получен отрицательный.
Поэтому, в соответствии с п.7 ст.346.29 гл.26.3 Налогового Кодекса Российской Федерации, только со следующего года корректирующий коэффициент К2 может быть уменьшен до минимального значения.
