Вопрос
-
17.12.08
Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, сбор, вывоз, сортировка и переработка твердых бытовых отходов (мусора) лицензируемая деятельность? И если она лицензируема, то какие органы государственной власти уполномочены выдавать эти лицензии? Читая ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", я обнаружил лишь упоминания заготовки лома цветных и черных металлов и сбор, хранение и утилизацию опасных отходов (что значит "опасных").
Ответ:
В соответствии со ст.9 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по сбору, использованию обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов. Порядок лицензирования данной деятельности установлен Постановлением Правительства РФ № 524 от 26.08.2006 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов». Лицензирование указанной деятельности на территории Пермского края осуществляет Пермское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора.
Понятие опасных отходов и критерии отнесения их к классу опасности для окружающей природной среды даются в указанном Федеральном законе № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», приказе Министерства природных ресурсов РФ № 511 от 15.06.2001 «Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды», приказе Министерства природных ресурсов РФ №786 от 02.12.2002 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов».
Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов без лицензии, могут быть привлечены к административной ответственности за несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления. Государственный экологический контроль в отношении 185 крупнейших предприятий Пермского края, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (в соответствии с Соглашением Ростехнадзора и Правительства Пермского края от 18.04.2007 «О взаимодействии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Правительства Пермского края по вопросам разрешительной и контрольной деятельности в сфере охраны окружающей среды»), осуществляет Пермское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора, в отношении остальных предприятий, а также индивидуальных предпринимателей – Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края
