Вопрос
-
29.11.11 о землях с/х назначения
Здравствуйте, я к Вам уже обращалась с вопросом о земле с/х назначения, но вопрос полностью не раскрыла, поэтому не смогла получить полный, меня интересующий ответ.
02 марта 2009 года мы с мужем получили свидетельство на право собственности земельным участком сельскохозяйственного назначения общей площадью 101000 кв. м. по адресу: Пермский край, Кунгурский район, северо-восточнее с.Зуята. Зная о том, что такая земля должна обрабатываться, мы обратились в СПК «Совет» с предложением о сдаче этого участка им в аренду, условий по сделке не выдвигали. Директор СПК «Совет» нам отказала, а позже, не предупредив нас, этим совхозом земля была засеяна. В течении лета 2009 года, мы подходили в администрацию СПК «Совет» с вопросом об аренде еще дважды, так как земля ими уже используется, а без договора это считается не законным. На наши требования был однозначный ответ: «Договора не будет, а земля через некоторое время все равно отойдет совхозу». В августе 2009 года нам пришлось обратиться в Кунгурскую городскую прокуратуру с жалобой о захвате земли. Вопрос наш был рассмотрен и 04.09.2009 года дан ответ: «В отношении СПК «Совет» вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ». 1 мая 2010 года нами был заключен договор аренды земли с СПК «Кинденино» сроком до 30 сентября 2011 года с видами на дальнейшее его продление. Срок договора истек, а в продлении его отказано, так как СПК «Советом» посевы летом 2011 года были вытравлены поголовьем крупнорогатого скота. Арендная плата нами не завышалась (2467 рублей за 17 месяцев) – это определял для себя Арендатор, для нас же важно было, что земля будет обрабатываться. Претензии СПК «Кинделино» к СПК «Совет» выдвигать не собирается, по неизвестным нам причинам. Если нам самостоятельно обрабатывать свои угодья, нужна спец. техника, а нанимая со стороны, нужны большие денежные средства, которыми мы не располагаем. Организаций, находящихся вблизи нашей земли, которые могли бы в дальнейшем обрабатывать ее нет.
В связи с тем, что я описала выше, у меня есть к Вам несколько конкретных вопросов:
1. что предпринять в отношении СПК «Совет», как к организации, намеренно создающей обстоятельства, мешающие нам обрабатывать землю,
2. что в себя включает определение «обработка земель с/х назначения». Можем ли мы использовать свою землю под сенокосы, пастбища и т.д., а не только выращивать, производить и перерабатывать сельскохозяйственную продукцию?
С уважением, Екатерина.Ответ:
Здравствуйте Екатерина Евгеньевна!
На Ваши вопросы разъясняем следующее:
1. В отношении СПК «Совет» Вам необходимо обратиться в органы государственного земельного контроля (Управление Росреестра по краю (самовольное занятие земель) и Управление Россельхознадзора по краю (уничтожения плодородного слоя почвы);
2. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»: под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.
В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: признаки неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. В настоящее время Правительством Российской Федерации такие признаки не установлены.
Между тем Правительством РФ приняты критерии существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2011 г. N 612): существенным снижением плодородия земель сельскохозяйственного назначения является изменение числовых значений не менее 3 следующих критериев, причиной которого стало использование земель с нарушением установленных земельным законодательством Российской Федерации требований рационального использования земли:
снижение содержания органического вещества в пахотном горизонте на 15 процентов или более;
снижение кислотности в кислых почвах ( ) на 10 процентов или более;
повышение щелочности в щелочных почвах ( ) на 10 процентов или более;
снижение содержания подвижного фосфора (мг/кг почвы) на 25 процентов или более;
снижение содержания обменного калия (мг/кг почвы) на 25 процентов или более.
3. По вопросу использования участка в соответствии с иной группой использования (сенокосы, пастбища) Вам необходимо обратиться в Управление Росреестра по краю, так как данный орган уполномочен на контроль выполнения требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению в соответствии с принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также о выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. Ввиду того, что Вами не указан ни кадастровый номер участка, ни группа его использования, рекомендуем задавать вопрос Управлению Росреестра по краю с представлением данных сведений.
