Биматов Марат Рамилевич
|
Министр развития предпринимательства и торговли Пермского края
Министерство развития предпринимательства и торговли Пермского края
|
Вопросы и ответы
-
29.07.10
В требованиях, предъявляемых к участникам аукциона, были запрошены рекомендательные письма, справки, что нет долгов, а также разрешение на проектирование. Наименование работ - капитальный ремонт здания. Участник аукциона требования не выполнил, написал жалобу в антимонопольный комитет. Поясните в чем нарушена конкуренция, ведь каждый может принести рекомендацию или получить разрешение на проектирование?
Ответ: показать ответ скрыть ответ
Уважаемый Сергей Сейфуллаевич!
1. Статьей 11 Закона № 94-ФЗ установлен закрытый перечень требований к участникам размещения заказов при размещении заказов путем проведения торгов, в том числе, требование об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджеты или государственные внебюджетные фонды. Соответствие участника размещения заказа данному требованию декларируется им в заявке на участие в аукционе (часть 2.1 статьи 35 Закона № 94-ФЗ). Заказчик не вправе требовать предоставления участником размещения заказа справки об отсутствии задолженности по налогам и сборам, выданной налоговым органом (часть 6 статьи 11 Закона № 94-ФЗ).
2. В случае, если в документации об аукционе установлено требование о соответствии участника размещения заказа требованиям законодательства РФ к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом торгов, то соответствие участника размещения заказа данному требованию подтверждается копией свидетельства о допуске к работам, выданное саморегулируемой организацией. Установление требования о предоставлении копии свидетельства о допуске к работам, выданное СРО, возможно при одновременном соблюдении следующих условий:
- выполняемые работы должны относится к работам по строительству, капитальному ремонту, реконструкции;
- вид выполняемых работ должен входить в Перечень, утвержденный приказом Минрегиона России от 30.12.2009 № 624;
- заказчик должен иметь разрешение на строительство.
3. Что касается «рекомендательных писем», то не допускается включать в документацию об аукционе требования к участнику размещения заказа (в том числе требования к квалификации участника размещения заказа, включая наличие у участника размещения заказа опыта работы), а также требования к его деловой репутации.
Таким образом, при размещении заказа путем проведения аукциона требование о предоставлении рекомендательных писем неправомерно. Непредставление участником размещения заказа рекомендательных писем не может стать основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
За комментариями о нарушении Закона о защите конкуренции следует обращаться в Федеральную антимонопольную службу. -
26.07.10 Вопрос министру торговли Марату Биматову
Уважаемый Марат Биматов! Скажите, пожалуйста, как вы относитесь к тому что налоговая (в частности Свердловского района) в массовом порядке рассылает предпринимателям вызовы для дачи пояснений касательно НДФЛ с приложением 30 вопросов на 3 листах. На эти вызовы предприниматели вынуждены приходить просто с вязанками документов. А самое главное, как вы относитесь к тому что в данных вопросах содержится такой пункт: "В случае, если удельный вес проф.вычетов (по НДФЛ) составляет более 83% (средний показатель по Пермскому краю), объяснить причину высокой доли вычетов, объяснить экономическую целесообразность ведения предпринимательской деятельности, сообщить о предпринимаемых мерах для уменьшения доли проф.вычетов."?
Фактически налоговая начинает диктовать предпринимателям с какой наценкой им работать и сколько налогов платить. Как в таких условиях работать? Может проще закрыть бизнес, уволить персонал и пусть им всем государство платит пособие по безработице? Это будет для государства выгоднее???Ответ: показать ответ скрыть ответ
Уважаемый Сергей Александрович!
По информации, полученной в Управлении ФНС по Пермскому краю, в соответствии с Концепцией планирования выездных налоговых проверок (утв. приказом ФНС России от «30» мая 2007 г. № ММ-3-06/333@), для проведения выездных налоговых проверок проводится стандартный отбор объектов. В его основе - качественный и всесторонний анализ всей информации, которой располагают налоговые органы (в том числе из внешних источников) и определение на ее основе «зон риска» совершения налоговых правонарушений.
Приоритетными для включения в план выездных налоговых проверок являются те налогоплательщики, в отношении которых у налогового органа имеются сведения об их участии в схемах ухода от налогообложения или схемах минимизации налоговых обязательств и (или) результаты проведенного анализа финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика свидетельствуют о предполагаемых налоговых правонарушениях.
Концепцией установлены критерии отбора объектов, перечень анализируемой информации. Это открытая информация, в том числе - чтобы налогоплательщик мог самостоятельно оценить риски.
Так как данные мероприятия находятся в ведении налоговых органов, Ваш вопрос был перенаправлен в Управление ФНС по Пермскому краю для рассмотрения. С Вами обязательно свяжется представитель Управления, чтобы разобраться в ситуации и при необходимости, если со стороны налоговой инспекции были нарушения, принять соответствующие меры. Связаться с представителем Управления можно по тел. 2-910-012, Аликин Валерий Алексеевич.
-
02.07.10 Помощь малому бизнесу
Здравствуйте, я Вас очень прошу, скажите, пожалуйста, поддержка малому бизнесу реальна? Что для этого нужно, какие документы, условия и сроки получения. Ответьте, пожалуйста. Нужно закупать товар, а денег очень мало.
Ответ: показать ответ скрыть ответ
Уважаемая Людмила!
Субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Пермского края и осуществляющие деятельность в приоритетных отраслях, могут претендовать на получение субсидий на возмещение части различных затрат. Перечень субсидий размещен в разделе "Ресурсы для малого бизнеса", порядок и условия их предоставления установлены соответствующими постановлениями Правительства Пермского края. Рекомендуем в первую очередь ознакомиться с ними и определить, можете ли Вы претендовать на соответствующие виды поддержки. -
29.06.10 Создание турагенства
Решено создать турагенство. Какие существуют для этого требования? Нужна ли лицензия на этот вид деятельности? И существует ли государственная поддержка такого вида бизнеса?
Ответ: показать ответ скрыть ответ
Добрый день, Иван Владимирович!
Для организации бизнеса (в том числе открытия турагентства) Вам необходимо зарегистрироваться как юридическое лицо или в качестве индивидуального предпринимателя – требования для всех одинаковы. Для осуществления турагентской деятельности лицензия не требуется, так как данный вид деятельности не лицензируется. Но осуществление [b]туроператорской деятельности допускается при наличии договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковской гарантии – финансового обеспечения. Размеры финансового обеспечения для туроператоров разные – от 500 тыс. руб. до 100 млн.руб. Вся необходимая информация изложена в федеральном законе «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24.11.1996 № 132-ФЗ.
Государственная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства Пермского края предоставляется в соответствии с краевой целевой программой. Одним из условий предоставления поддержки является осуществление деятельности в одной из приоритетных отраслей к которым туристические услуги не отнесены. -
02.06.10 Открытый аукцион
Скажите правомочно ли действие аукционной комиссии заключающееся в следующем:
27.05.2010 (думаю в конце рабочего дня) было размещено извещение на сайте муниципального заказа о том что аукцион состоится 28.05.2010 в 10.00?Ответ: показать ответ скрыть ответ
Уважаемый Сергей Михайлович!
Дата проведения аукциона указывается заказчиком в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе при его объявлении (часть 3, статьи 33, части 1, 4 статьи 34 Закона о размещении заказов).
Таким образом, о дате проведения процедуры аукциона потенциальному участнику размещения заказа становится известно не менее, чем за 30 дней.
Перенос процедуры аукциона со дня, определенного в извещении и документации об аукционе, на другую дату Законом о размещении заказов не предусмотрен.
В случае, если речь идет о размещении на сайте заказчиком извещения об объявлении перерыва в заседании аукционной комиссии по проведению аукциона, то законодательно данная процедура не регулируется, и прямого запрета на перерыв нормы Закона не содержат.
В связи с недостаточностью информации, содержащейся в вопросе, не представляется возможным оценить правильность действий заказчика и аукционной комиссии. -
01.06.10 сельский туризм
В нашем крае развивается сельский туризм. Я индивидуальный предприниматель, имею домик в деревне и хотела бы размещать в нём туристов. Какие процедуры необходимо выполнить, чтобы всё было законно и отвечало всем требованиям ?
Ответ: показать ответ скрыть ответ
Добрый день, Наталья!
Спасибо за вопрос, постараюсь предельно кратко ответить на него.
Дело в том, что сельский туризм в Пермском крае только начинает развиваться и примеров этому не так много. Судя по вопросу, у Вас имеется дом, который Вы хотели бы использовать как гостевой. Для организации гостевого дома необходима регистрация предпринимательской деятельности в налоговой инспекции по месту нахождения жилого помещения, предназначенного под гостевой дом. Это необходимо для предоставления отчетности по доходам и уплате налогов, также Вам предстоит нести ответственность за санитарные и противопожарные условия проживания и питания гостей. Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ для организаций и предпринимателей, оказывающих гостиничные услуги и услуги по временному проживанию, установлен уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности. Это значит, что специальных разрешений на открытие получать не нужно, но о начале деятельности необходимо уведомить орган Роспотребнадзора (г. Пермь, ул. Куйбышева, 50). Уведомление производится письменно по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584.
В российских нормативных документах, посвященных туризму и средствам размещения, услуги гостевых домов не рассматриваются. Правда, в одном из последних ГОСТов Р 51185-98 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования», введенном в действие 1 января 1999 г., упомянуты гостиницы квартирного типа и меблированные комнаты (п. 4.1.1.1.), а также индивидуальные средства размещения: квартиры, комнаты в квартирах, дома, коттеджи, сдаваемые внаем (п. 4.1.2). К ним применяются те же требования, что и к гостиницам в традиционном их понимании.
Владельцу гостевого дома рекомендуется заключить договор на размещение гостей с одним или несколькими туроператорами Пермского края, работающими на въездном и внутреннем туризме. Желательно включать свои предложения в различные путеводители, каталоги и базы данных, например, размещенные в Интернете - в целях продвижения бизнеса. -
01.06.10 субсидии начинающим предпринимателям
Можно ли получить денежное пособие в виде субсидии начинающим предпринимателям (Пост-е Правительства Пермского края №180-п от 01 апреля 2009г.) для организации развития сельского хозяйства: пчеловодство, пенсионеру МВД, вышедшему на пенсию по выслуге лет в 2000г. Обратившись в городской центр занятости населения г. Кунгура о получении данной субсидии, мне было отказано, аргументировав тем, что я получаю от государства пенсию по выслуге лет.
Ответ: показать ответ скрыть ответ
Уважаемый Николай Петрович!
Для получения субсидии, предусмотренной постановлением Правительства Пермского края от 1 апреля 2009 г. № 180-п документы необходимо подавать в Министерство развития предпринимательства и торговли Пермского края (п. 2.1. Постановления).
В соответствии с п. 2.1. Положения, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 1 апреля 2009 г. № 180-п, субсидии на регистрацию и начало деятельности предоставляются индивидуальным предпринимателям, малым и средним предприятиям,
- зарегистрированным на территории Пермского края не более 1 года назад;
- учредители которых до государственной регистрации в качестве ИП или юридического лица относились к одной из установленных категорий граждан (безработный, студент, инвалид, ремесленник, врач общей практики, военнослужащий в отставке);
- осуществляющие деятельность в одной из приоритетных отраслей (производственная и инновационная сфера; жилищно-коммунальное хозяйство; сельское хозяйство; социальная сфера; торговля и общественное питание; сфера бытовых услуг; ремесленная деятельность).
Таким образом, если Вами будут соблюдены остальные условия предоставления субсидии, Вы можете претендовать на получение субсидии. -
01.06.10
Здравствуйте!
Хотелось бы узнать:
хочу зарегистрироваться индивидуальным предпринимателем и открыть свое дело (заняться кролиководством), являюсь студентом очного отделения ПГТУ, официально работаю. Жена работает, частично занята. Может ли моя жена за меня посещать семинары, обучающие разведению кроликов, так как я больше занят.
В таком случае можем ли мы рассчитывать на получение субсидии на возмещение части затрат или на развитие бизнеса? Через какое время после регистрации как ИП и что для этого нужно?
Войдут ли в часть расходов затраты, понесенные мною до регистрации как ИП для получения субсидии: затраты на оборудование, н-р, посещение семинаров, или это будет учитываться только после регистрации как ИП.Ответ: показать ответ скрыть ответ
Уважаемый Эдуард Мирзаевич!
Прежде всего, что касается занятия кролиководством, обучение в настоящее время завершено и будет возобновлено в сентябре. Более подробную информацию о семинарах можно найти на сайте Министерства сельского хозяйства Пермского края .
Условия предоставления субсидии на начало предпринимательской деятельности установлены постановлением Правительства Пермского края от 01.04.2009 № 180-п. Если Вы выполните эти условия, то можете претендовать на получение субсидии.
Возмещению подлежат только те расходы, которые были понесены после регистрации в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства. -
01.06.10 Лицензирование и сертификация
Добрый день.
Подлежит ли в настоящий момент деятельность турагентств лицензированию или сертификации? В каком нормативном акте описан порядок оформления?
С уважением,
Захарова Светлана Викторовна
тел 89127818252Ответ: показать ответ скрыть ответ
Уважаемая Светлана Викторовна!
Перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, утверждается федеральным законом и является исчерпывающим. Деятельность турагентств из этого перечня исключена. -
27.05.10
При подаче котировочной заявке произошла ошибка,цена товара гораздо выше,а в котировке ниже.На каком этапе этапе можно исправить данную ошибку,каким образом.И возможно ли занесение в реестр недобросовестных поставщиков за данную ошибку?
Ответ: показать ответ скрыть ответ
Уважаемая Оксана Евгеньевна!
Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о размещении заказов) любой участник размещения заказа вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается. Процедура отзыва котировочной заявки Законом о размещении заказа не предусмотрена. Следовательно, исправить ошибку, указанную в Вашем вопросе невозможно.
В соответствии с ч.3 ст.47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия отклоняет заявку, если предложенная в котировочной заявке цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
Однако, отклонение котировочной заявки не является основанием для внесения сведений об участнике размещения заказа в реестр недобросовестных поставщиков.
Согласно ч. 2 ст. 19 Закона о размещении заказов в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные или муниципальные контракты расторгнуты по решению суда в связи с существенным нарушением ими государственных или муниципальных контрактов.
Таким образом, в указанной ситуации сведения об участнике размещения заказа не подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков. - Страница: 12345678910..33>>
