Сивков Дмитрий Борисович
|
И.о. министра природных ресурсов Пермского края
Министерство природных ресурсов Пермского края
|
Вопросы и ответы
-
14.02.12
Почему мне отказывают в оформлении аренды на пруд ? Пруд я выкопал в 1992 году в береге речки ( согласования с Охраной природы и СЭС сделаны ) , и даже в Уставе ( при организации КФХ в 1991 году) создание этого пруда было прописано ) . И даже изначально земельный участок площадью 1 , 5 га был выделен . Но затем почему - то эта площадь ( 1 , 5 га ) не была включена в общую землю , выделенную для ведения КФХ . Сколько я не ходил по разным инстанциям все эти годы - никаких результатов . Три раза будто - бы теряли документы в Земельном комитете , то еще что - нибудь . . В 2011году вообще сказали , что пруд незаконен по новому Водному кодексу , т . к . находится в водоохранной зоне . Хотя перед этим был на приеме у ведущего специалиста в Земельном комитете - там сказали , что можно ( разумеется , о собственности уже речи быть не могло ) оформить наследуемую аренду на 49 лет . Предложили написать заявление главе Администрации - написал . Там его рассмотрели и отправили в Отдел архитектуры . Прихожу туда - там снова потеряли все документы . В журнале нашли мое заявление , остальные копии необходимых документов повторно сделал , и снова мне отказали в решении моего вопроса . А на мои доводы сказали : " . . . иди , в Перми доказывай . . . ) Тупик . . ? Помогите , пожалуйста , положительно решить этот вопрос .
Ответ: показать ответ скрыть ответ
Рассмотрев Ваше обращение, сообщаем следующее.
Часть 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации (далее – Водный кодекс) ясно указывает, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральная собственность), следовательно, пруд, образованный на реке, которая находится в федеральной собственности, не может находиться в иной форме собственности.
Также положения статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации прописывают, что на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.
Сообщаем Вам, что право пользования водным объектом предоставляется на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование в соответствии со статьей 11 Водного кодекса в зависимости от заявленной Вами цели использования водного объекта.
Ознакомиться с перечнем необходимых документов и порядком предоставления права пользования водными объектами Вы можете на сайте Министерства природных ресурсов Пермского края http://priroda.permkrai.ru/water/ispvod/voda_olz/ или по адресу г.Пермь, ул.Ленина, 51, каб. 540, тел. 235-11-92. -
09.02.12 Санитарно-защитная зона
Здравствуйте! Прошу сообщить, каким нормативным актом регламентируется перечень документов, необходимых для разработки проекта санитарно-защитной зоны и что входит в этот перечень в 2012 году в городе Перми.
спасибо.Ответ: показать ответ скрыть ответ
Елена!
Перечень документов, необходимых для разработки проекта санитарно-защитной зоны определен
Приказом Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от 30.05.2011 № 164
«О внедрении методических рекомендаций» (вместе с «Методическими рекомендациями «О порядке проектирования санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, их установления и обеспечения нанесения их как зон ограничений на дежурные планы территорий»). Введен в действие с 01 июня 2011 года. -
30.09.11 Аренда земельного участка и пруда
Здравствуйте. Нашел пруд, никем не используемый. Хотелось бы организовать по досугу и отдыху населения с рыбалкой. В какие двери не бился, не знаешь что делать. В одном месте говорят земля не наша, в другом такой же ответ. Администрация района не возражает занять пруд и прилегающую территорию. Что делать не понятно, не самовольно же захватывать. Спасибо.
Ответ: показать ответ скрыть ответ
Уважаемый Алексей Дмитриевич!
Министерство природных ресурсов Пермского края (далее – Министерство) рассмотрело Ваше обращение по вопросу использования пруда для организации отдыха населения с рыбалкой и сообщает следующее.
1. В части использования пруда для отдыха населения (рекреационные цели).
В соответствии с пунктом 2 части 1 ст.11 Водного кодекса Российской Федерации использование водных объектов для рекреационных целей осуществляется на основании договора водопользования, который оформляется в Министерстве соответствии с
постановлениями Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 № 165 «О подготовке и заключении договора водопользования»
и от 14.04.2007 №230 «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона»Порядок подготовки обосновывающих материалов и оформления договора водопользования отражен в Административном регламенте по предоставлению права пользования водными объектами на основании договоров водопользовния, который размещен на официальном сайте Министерства (раздел «Водные ресурсы», страница «Адмиистративные регламенты»).
2. В части организации любительского рыболовства.В соответствии с Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»
организация любительского и спортивного рыболовства на водных объектах осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании договора пользования рыбопромысловым участком, который заключается по результатам конкурса.
Конкурсы проводятся в соответствии с Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и заключении такого договора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2008 № 1078.
Согласно указанным Правилам конкурс может быть организован только в отношении рыбопромысловых участков, предусмотренных утвержденным перечнем рыбопромысловых участков. С Перечнем рыбопромысловых участков Пермского края по вопросу наличия в нем интересующего Вас пруда и его целевого назначения можно ознакомиться на официальном сайте Министерства (раздел «Водные биологические ресурсы», страница «Нормативно-правовая база»).
Организатор конкурса в отношении рыбопромысловых участков Пермского края - Средневолжское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (г.Самара).
Следует отметить, что в настоящее время завершились общественные слушания по подготовленному Росрыболовством проекту специального федерального закона «О любительском рыболовстве».
До утверждения вышеуказанного проекта федерального закона объявление конкурсов на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства приостановлено. -
14.04.11 о рыбопромысловых участках
хотелось бы узнать процедуру включения в перечень рыбопромысловых участков Пермского края водоема (пруда), который в настоящее время в данном перечне отсутствует, а также сроки, необходимые для его рассмотрения и включения. пруд расположен на территории Чайковского муниципального района. заранее благодарен.
Ответ: показать ответ скрыть ответ
Уважаемый Олег Борисович!
Рассмотрев Ваше обращение по вопросу процедуры включения в перечень рыбопромысловых участков Пермского края нового водного объекта, сообщаем следующее.
В соответствии со ст.18 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Перечень рыбопромысловых участков утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
Порядок определения границ рыбопромысловых участков утвержден приказом Федерального агентства по рыболовству от 22.04.2009 № 338 (далее – Порядок).
Согласно Порядку, определение границ рыбопромысловых участков (далее – РПУ) осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с учетом предложений научно-исследовательских организаций, федеральных государственных учреждений по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов, территориальных управлений Росрыболовства, при участии территориальных органов других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, муниципальных образований и общественных объединений. Для определения границ рыбопромысловых участков орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации может создавать комиссию с участием представителей вышеперечисленных органов власти, природоохранных и научных организаций, муниципальных образований, общественных объединений. Изменение границ рыбопромысловых участков производится в порядке, установленном для их определения.
В настоящее время согласно Порядку Министерство природных ресурсов Пермского края (далее – Министерство) проводит корректировку утвержденного Перечня рыбопромысловых участков Пермского края (далее – Перечень) с определением географических координат РПУ. Завершение корректировки запланировано в 2012 году. Включение в Перечень новых водных объектов (рыбопромысловых участков) будет производиться одновременно с внесением в Перечень географических координат РПУ в соответствии с требованиями Порядка.
Для рассмотрения вопроса о включении в Перечень интересующего Вас водного объекта рекомендуем направить в Министерство соответствующую заявку с указанием наименования, местоположения, основных характеристик водного объекта (для водотока – ширина и протяженность планируемого РПУ в м, ориентиры его границ по берегу; для прудов – площадь, водоток, на котором расположен пруд, расстояние от устья водотока, расстояние от ближайшего населенного пункта) с приложением графических материалов.
Следует отметить, что Государственной Думой Российской Федерации 25.03.2011 принят в первом чтении проект Федерального закона «Об аквакультуре», в связи с чем действующий порядок формирования РПУ в целях товарного рыбоводства может претерпеть изменения. -
16.03.11 организация хозяйства по разведению рыбы
Есть огромное желание заняться бизнесом, а точнее разводить и выращивать рыбу семейства карповых для начала ,а потом уже другой вид ,есть место где есть подходящие условия. Но для этого требуется вложение немалых средств, которых к сожалению не так уж много, но желание огромное т.к сам люблю рыбную ловлю.Подскажите с чего начать и кто может помочь в осуществлении задуманного? Заранее очень Вам благодарен!
Ответ: показать ответ скрыть ответ
Уважаемый Дмитрий Геннадьевич!
В соответствии с Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» товарное рыбоводство осуществляется на основании договоров пользования рыбопромысловыми участками.
Договор о предоставлении рыбопромыслового участка для указанных целей заключается по результатам соответствующих конкурсов, организацию которых осуществляет Министерство природных ресурсов Пермского края (далее – Министерство) в соответствии с Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 136.
Конкурс может быть объявлен в отношении рыбопромысловых участков, включенных в Перечень рыбопромысловых участков Пермского края (далее - Перечень), утвержденный приказом Министерства от 07.02.2008 № СЭД-30-300-24/29. Указанный перечень размещен также на сайте Министерства (раздел «Водные биологические ресурсы», страница «Нормативно-правовая база»).
Для организации конкурса в отношении конкретного рыбопромыслового участка, имеющегося в Перечне, необходимо направить в Министерство письмо-обращение о своем намерении использовать рыбопромысловый участок и участвовать в конкурсе. С последовательностью действий, необходимых для инициации организации конкурса, можно ознакомиться на сайте Министерства (раздел «Водные биологические ресурсы», страница «Подача заявки на организацию конкурса на право заключения договора…»).Относительно финансовой поддержки по информации, полученной в Министерстве развития предпринимательства и торговли Пермского края, сообщаем следующее.
В рамках Краевой целевой программы развития малого и среднего предпринимательства субъектам предпринимательства могут предоставлены субсидии на возмещение части расходов на создание и ведение бизнеса. Полный перечень субсидий и информация о порядке их предоставления находятся в разделе "Бизнес-помощник". При этом обращаем Ваше внимание, что субсидия предоставляется как возмещение уже понесенных расходов, подтвержденных документально и при условии выполнения ряда требований.Кроме этого, поддержку безработным гражданам в создании собственного дела оказывают центры занятости - подробнее об этой программе можно узнать в соответствующем разделе.
-
19.01.11 Организация малого бизнеса
В целях развития туризма в Пермском крае, хочу организовать лодочную стоянку на р. Чусовая. С чего необходимо начать? К кому обращаться? Какие нужны документы? и т.п. Прошу разъяснить подробно. Заранее благодарен
Ответ: показать ответ скрыть ответ
Уважаемый Дмитрий!
Для организации лодочной стоянки на р.Чусовая Вам необходимо оформить в Министерстве природных ресурсов Пермского края:
- договор водопользования для использования акватории водного объекта;
- решение о предоставлении водного объекта в пользование для строительства причала.
Ознакомиться с перечнем необходимых документов и заполнить заявление Вы можете на сайте Министерства природных ресурсов Пермского края или по адресу г.Пермь, ул.Ленина, 51, каб. 540, тел. 235-11-95. -
22.11.10 Продажа новогодних елей
Здравствуйте. Подскажите пожалуйста, как мне индивидуальному предпринимателю без нарушений продавать новогодние ели выросшие на земле принадлежащие мне. Какие документы необходимо подготовить и где их можно получить. Земля СХ ЛПХ. Заранее благодарен.
Ответ: показать ответ скрыть ответ
Уважаемый Дмитрий Николаевич!
Рассмотрев Ваше обращение по вопросу продажи елей для новогодних праздников, выросших на земельном участке, принадлежащем Вам, сообщаю следующее.
Заготовка елей и других хвойных деревьев на земельных участках, принадлежащих физическим лицам на праве собственности, и их продажа для новогодних праздников осуществляется в рамках гражданского законодательства.
В соответствии со статьей 261 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
Для продажи (реализации) елей и других хвойных деревьев для новогодних праздников (далее – новогодние ели), заготовленных на собственном земельном участке, Вам необходимо иметь следующие документы:
1) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок;
2) справку от ближайшего ГКУ (лесничества), подтверждающую заготовку Вами на собственном земельном участке новогодних елей, с указанием их количества по длине;
3) товарно-транспортную накладную с указанием Вашей фамилии, номера телефона, количества новогодних елей по их длине, места заготовки.В случае реализации новогодних елей с места их заготовки другим лицам, покупатель Вашей продукции должен иметь наряду с документами, указанными в пунктах 2 и 3, также документ, подтверждающий оплату за новогодние ели.
-
01.10.10 о пользовании водными ресурсами
здравствуйте! на нашей реке был пруд но плотину промыло и вода ушла. скажите пожалуйста могу ли я восстановить плотину заполнить пруд и взять данный водоем в долгосрочную аренду?
Ответ: показать ответ скрыть ответ
Уважаемый Анатолий Владимирович!
По существу Ваших вопросов сообщаем следующее.
Аренда водных объектов Водным кодексом Российской Федерации, утвержденным Федеральным законом от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс), не предусмотрена.
Цели пользования водных объектов, для которых требуется получение разрешительных документов на водопользование (договор водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование) и для которых получения таких разрешительных документов не требуется, установлены в статье 11 Водного кодекса. Согласно ст. 14 Водного кодекса предельный срок предоставления водных объектов в пользование на основании договора водопользования не может составлять более чем 20 лет.
Разрушенные гидротехнические сооружения (далее – ГТС) пруда могут быть восстановлены. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и нормативно-правовыми актами в сфере водного законодательства и законодательства в области водных биологических ресурсов для строительства ГТС пруда необходимо:
1. Оформить акт выбора земельного участка для строительства ГТС, согласованный с заинтересованными службами и организациями.
2. Произвести необходимые инженерные изыскания и разработать проектно-сметную документацию (с рабочими чертежами) на строительство. При этом виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.
На стадии разработки проектной документации строительства ГТС необходимо соблюдать требования ст.50 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в том числе, обеспечить согласование проекта с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства (Пермский край входит в сферу деятельности Средневолжского территориального управления Росрыболовства, расположенного в г.Самара). Порядок согласования утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 569.
3. Проектная документация должна получить положительное заключение государственной экспертизы.
4. После получения положительного заключения государственной экспертизы перед началом строительства необходимо получить решение о предоставлении водного объекта в пользование для строительства ГТС в Министерстве природных ресурсов Пермского края (постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 844).
5. Строительство ГТС осуществляется на основании разрешения на строительство (ст.51 Градостроительного кодекса), выдаваемого уполномоченными федеральным органом исполнительной власти (ГТС I и II классов), органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
6. Объект ставится на учет государственному строительному надзору (Инспекция госстройнадзора Пермского края).
7. По окончанию строительства необходимо получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию у органа, выдавшего разрешение на строительство. -
29.07.10 Рыбное хозяйство.
Здравствуйте!Планирую в ближайшее время зарегистрироваться как ИП,так как есть огромное желание заниматься своим делом,хотел бы взять в аренду водный водоем для разведением в нем рыб,форели,карпа и т.д,с последующей ее перепродажей,или организовать платную рыбалку.Хочу к вам обратиться с вопросом могу ли я взять в аренду какой-нибудь понравившийся мне пруд,не сильно загрязненный,в Перми или Пермской области,не находящийся в частном владении?очистить его для благоприятных условий работы.Сколько примерно стоят услуги по очистке?Кто у нас в городе этим занимается? К кому обратиться с вопросом аренды пруда и его стоимости?Также каким налогом облагается данный вид деятельности? Заранее благодарен вам!
Ответ: показать ответ скрыть ответ
Уважаемый Виктор Владимирович!
На Ваш запрос по аренде водного объекта для рыборазведения сообщаем следующее.
Понятие «аренда» не применимо к водному объекту.
В соответствии с Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» промышленное, любительское и спортивное рыболовство, а также товарное рыбоводство может осуществляться на основе договоров пользования рыбопромысловыми участками.
Договор о предоставлении рыбопромыслового участка для указанных целей может быть заключен исключительно по результатам соответствующего конкурса.
Организацию и проведение конкурсов на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства на территории Пермского края осуществляет Средневолжское территориальное управление Росрыболовства (г.Самара).
Организацию конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для промышленного рыболовства, товарного рыбоводства, подготовку и заключение договоров осуществляет Министерство природных ресурсов Пермского края (далее – Министерство).
Конкурс может быть объявлен в отношении рыбопромысловых участков, утвержденных в установленном порядке. Перечень рыбопромысловых участков Пермского края (далее - Перечень) утвержден приказом Министерства природных ресурсов Пермского края от 07.02.2008 № СЭД-30-300-24/29.
Для организации конкурса на конкретный участок необходимо направить в Министерство письмо-обращение о своем намерении использовать рыбопромысловый участок (с последовательностью действий, необходимых для участия в конкурсе, можно более подробно ознакомиться на сайте Министерства в разделе «Конкурсы на рыбопромысловые участки»).
Обращаем Ваше внимание, что для проведения дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водного объекта, необходимо получение решения о предоставлении водного объекта в пользование в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 № 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование».
Для выполнения работ по расчистке водного объекта оформления разрешительных документов не требуется, но в любом случае необходима разработка проектной документации и согласование с территориальными органами Росрыболовства – Самарским теруправлением – размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрения новых технологических процессов в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2008 № 569 «Об утверждении правил согласования размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрения новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания».
Стоимость услуг по очистке водного объекта определяется на договорной основе. Выполнять работы может любая организация, имеющая свидетельство саморегулируемой организации на данные виды работ.
Плата за пользование водным объектом взимается с водопользователя только на основании зарегистрированного в Государственном водном реестре договора водопользования. -
20.07.10 По организации пруда для разведения рыб
Предприниматель в одной из сел Пермского края выше течения родника общего пользования, на территории своего хозяйства оборудовал пруд для личных целей. Получил предварительно согласие жителей на обустройство пожарного водоема. Соседи (в т.ч. мои родители), в основном пожилые люди, не вникнув, подписали. Сейчас он в этом пруду выращивает рыб. Подскажите, пожалуйста, что сейчас можно сделать и в каком порядке лучше действовать, учитывая, что местные жители боятся вступать с ним в конфронтацию?
Ответ: показать ответ скрыть ответ
Уважаемая Елена Вадимовна!
Рассмотрев Ваше обращение об образовании пруда, сообщаем следующее.
Пруд, являясь искусственным водным объектом, образуется путем устройства гидротехнических сооружений.
Строительство гидротехнических сооружений прудов регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также нормативно-правовыми актами в сфере водного законодательства и законодательства в области водных биологических ресурсов.
Для строительства ГТС пруда необходимо:
1. Оформить акт выбора земельного участка для строительства ГТС, согласованный с заинтересованными службами и организациями.
2. Произвести необходимые инженерные изыскания и разработать проектно-сметную документацию (с рабочими чертежами) на строительство. При этом виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.
На стадии разработки проектной документации строительства ГТС необходимо соблюдать требования ст.50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в том числе, обеспечить согласование проекта с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства (в Пермском крае существует Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пермскому краю Средневолжского территориального управления Росрыболовства по адресу: ул. Большевистская, 32, г. Пермь, тел.212-83-42). Порядок согласования утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 569.
3. Проектная документация должна получить положительное заключение государственной экспертизы.
4. После получения положительного заключения государственной экспертизы, перед началом строительства необходимо получить решение о предоставлении водного объекта (в данном случае ручья) в пользование для строительства ГТС в Министерстве природных ресурсов Пермского края (постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 844).
5. Строительство ГТС, как объекта капитального строительства:
5.1. Осуществляется на основании разрешения на строительство (ст.51 Градостроительного кодекса), выдаваемого уполномоченными федеральным органом исполнительной власти (ГТС I и II классов), органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
5.2. Объект ставится на учет государственному строительному надзору (Инспекция госстройнадзора Пермского края).
5.3. По окончанию строительства необходимо получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.Рыборазведение является одним из видов использования водных биологических ресурсов, которое регулируется Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
Для получения дополнительной информации по вопросам рыборазведения Вы можете обратиться в Министерство природных ресурсов Пермского края по тел.235-13-30.
- Страница: 12>>
