Сегодня Государственной Думой РФ принят в первом чтении законопроект О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Изменения вносятся с целью смягчения административной ответственности для хозяйствующих субъектов по ряду нарушений.
Также законопроектом устанавливается ответственности за несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора) требований законодательства о государственном контроле (надзоре), а в отношении хозяйствующих субъектов - за нарушение установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности.
В частности, планируется, что при нетяжких нарушениях закона предпринимателю сначала выносится предупреждение. При повторном нарушении уже принимается решение о наложении штрафа. В рязряд т.н. "нетяжких" нарушений отнесены:
- нарушение законодательства о труде и об охране труда,
- нарушения порядка заключения коллективного договора,
- нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта,
- нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения
- производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам
- нарушение правил хранения, закупки или рационального использования зерна и продуктов его переработки, правил производства продуктов переработки зерна
- осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии) и другие.
Полный текст законопроекта.
Также законопроектом устраняется пробел в законодательстве - отсутствие мер ответственности сотрудников проверяющих органов за нарушение требований федерального закона об ограничении проверок.
В частности, нарушение должностным лицом проверяющего органа требований законодательства о государственном контроле (надзора), повлечет за собой наложение штрафа на должностное лицо в размере от трех до пяти тысяч рублей.
Законом предусматривается ответственность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за нарушение требований законодательства о начале предпринимательской деятельности. Так, в соответствии с федеральным законом № 294-ФЗ от 26.12.2008, предприниматели теперь не обязаны получать разрешения СЭС и пожарной инспекции на использование помещений и оборудования, но это не снимает с него обязанности соблюдать установленные санитарные и противопожарные требования. Подтверждая, что данные требования ему известны и им соблюдены, предприниматель обязан направить уведомление в Роспотребнадзор по установленной форме и в установленные сроки.
Нарушение этого порядка после принятия законопроекта повлечет за собой наложение штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати до тридцати тысяч рублей, за предоставление недостоверных сведений - наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока до пятидесяти тысяч рублей.
Через месяц Госдума РФ рассмотрит законопроект во втором чтении.
